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·专家:所有制改革不搞一哄而上 不宜 

来源:鄂州前沿网 发表时间:2018-01-04 14:12:16发布:鄂州前沿网 标签:重组 混改 企业

  央企重组怎么组?民营企业如何参与到国企改革中来,01月04日下午,十二届全国人大五次会议召开记者会,国资委主任肖亚庆、副主任张喜武等围绕上述问题回答记者提问,今年国企改革进入“撸起袖子加油干”的落地期,肖亚庆说,并不是说所有国有企业、中央企业都要推行混合所有制改革,混改要根据实践发展和效果来定,“适合在三四级企业开展混合所有制改革的就在三四级开展”;同时,混改要让各股东方、利益方都获利,对于在集团层面还没想好、没设计好的中央企业、国有企业来说,则在其能够设计好的领域开展混合所有制改革。

  哪些国企适合混改,又应该如何混改才能收到实效?在接受《》(以下简称NBD)记者专访时,中国社会科学院工业经济研究所所长黄群慧认为,混改不应该一哄而上,要以分类改革为前提,应该从完善公司治理出发,协调推进各项改革,张喜武说,“今年不会出现大规模的‘重组潮’。

  改革牵一发而动全身,国企混改是否也需要其他配套的改革同步推进?黄群慧:在实施市场化改革的过程中,国企可以多措并举,将推行混改和其他改革任务结合起来一道推进,重组只是第一步,重组后要加大融合力度。

  国企混改一是要产权改革与治理改革的协同推进,也就是在产权交易过程中也需注重现代企业制度的建立”针对有记者提出“国企在瘦身过程中会不会引发下岗潮”的问题,肖亚庆明确表示“不会”,“在改革中,我们会把职工利益、职工安置放在第一位置考虑好。

  三是混合所有制和政府功能完善的协同推进,消除政府在资金、税收、融资、土地、项目审批等方面对国有企业和混合所有制企业,特别是国有资本控股的混合所有制企业各类显性和隐性补贴和优惠,避免行政权力对股权结构、董事会结构和高层管理人员选聘的干预,这些人中,有的“内退转岗”,有的“劳务外包”,也有一部分人被解除劳动合同,“我们都做了妥善安置。

  NBD:谈及改革协调配合,去年国资委在部分国企开展十项改革试点,因此要稳步推动养老保险制度改革,划转部分国有资本充实社保基金,对于试点企业而言,单独进行某项改革试点,即使说企业绩效得到改善,也很难说这种改善是由于某项改革取得了效果